[Андрей С.]

Пограничник стоит на границе, чтобы не дать совершить действие, предотвратить переход границы. Т.е. его функция уловить действие на стадии намерения и заблокировать его выполнение.
А судья вступает в свои права, когда факт действия налицо и нужно правильно его квалифицировать с т.зрения закона.
ПС: Всё это офф-топ, конечно...