[Dar]

Сообщение от ninniku

это форма запрета на казино и игровые залы в населенных пунктах

Ну, в таком виде, не думал, не знал.
Значит это подстраховка. т.е. на территории России это давно принято и все знают,
а Крым как новая территория была открыта для казино, как лазейка в законах, где не прописан Крым.
Вот и решили добавить, что-бы изначально пресечь там развития этого бизнеса.
Наверное так и есть.