[Andualex]

Мотивация простая - уклониться от паспортной регистрации тем лицам , которые совместно (компактно) проживают в населенном пункте , в котором они не прописаны. Видимо это относится к религиозным общинам , которые совершили самозахват земли и строений , а их руководство пытается прикрыться юридическим лицом общественной организации. Местные же власти пытаются перевести плоскость конфликта в отношения с физическими лицами.
Интересно , к какому именно месту или региону относятся вышеприведенные указания ?